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2016-12-05

强化分包结算管理,减少分包合同争议

【案情简介】  
       2002年,A公司某项目部与B施工队签订分包合同,合同约定B施工队承接A项目的土石方工程施工任务,工作内容为工程造价若干。另约定,如因A项目部原因导致B施工队工期延误造成设备停滞的,每天补偿5000元。 
        合同履行过程中,由于建设单位未能及时提供施工场地导致A未能及时向B提供场地等原因,B施工队设备在场停工了53天。2004年双方对误工损失外的工程量进行了结算,并达成书面一致,结算书中明确“…….以上结算金额不含误工损失”。后B施工队据此起诉A公司,要求支付误工损失26.5万元及利息。 
【判决结果】  
       在案件审理过程中,B施工队向法院提交了分包合同、工程结算书、监理出具的有停工误工现象发生的证明以及A项目部留守人员2004年12月出具的盖有项目部财务专用章的欠款证明,用以证明误工天数及A项目部确认欠款金额的事实。A项目部提供了当地公安机关出具的出警记录,证明欠款证明是在受到胁迫的情况下做出,根据民法通则和合同法的规定,受胁迫的民事行为可以撤销,撤销后为无效。 
        鉴于误工损失事实的存在,以及在工程分包结算中留有口子,A项目部主动与B施工队伍达成和解,B施工队撤诉,案件得以解决。 
【总结】 
        此案主要反映的是分包工程结算方面的问题。综合目前项目管理现状,办理分包工程结算时应注意做到以下几点: 
       1.最终的分包结算必须签订书面的分包结算协议。中间结算应当标明所结算的工作内容的时间段,前后之间有包含关系的应当注明所包含的以前结算中的具体内容,中间结算要相互衔接,做到不重复、不遗漏。 
      2.分包结算协议应由双方授权代理人签字并加盖公章。如有修改、手写或添加项,必须双方在改动、手写或添加处盖章或签字确认。 

      3.分包工程完工结算应明确为最终结算,约定双方对结算价款再无任何异议。 

     4.办理分包结算过程中,在审减的对方报送的结算额时必须要交由对方签字确认,并填写相应的确认时间。 

      5.在分包工程结算前,应全面清理并明确代扣代缴项目及金额,比如工程预付款、进度款、租赁设备费、甲供材、借款、安全罚款、代扣水电费、税金或其他代垫付款等,以前欠缺相关手续的应将有关签字确认手续补齐,并将该手续作为最终结算的前置程序。 
      6.分包结算的办理要及时。目前,少数项目存在分包结算不及时现象,极容易引起分包工程款纠纷。在争议处理过程中,若双方争执不下,人民法院和仲裁机构只能委托专业机构进行造价鉴定。由于中介机构的工程造价鉴定受到诸多人为因素的影响,有很大的不确定性,可能造成评估造价远远超过实际造价,给单位造成损失。因此,项目部应尽量及时与分包队伍办理结算,减少分包结算经济纠纷案件的发生。